转自博彩网站 公众号

 

 

作者简介

阙占文，博彩网站 、南方海洋科学与工程广东实验室（珠海）副教授，主要从事环境法与国际法教学与研究，在《法学研究》《法学家》等刊物发表论文数十篇，主持国家社科基金等省部级项目多项，兼任中国法学会环境资源法学研究会理事、中国环境科学学会环境法学分会常务理事、中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员等。

 

内容摘要

 

保护地役权旨在克服传统法律制度应对自然保护问题之局限，激励土地权利人和公益组织参与自然保护。保护地役权不以需役地为构造要件，允许为供役地权利人创设自然资源管理的作为与不作为义务，且约束供役地后续权利人。保护地役权维护生态系统完整性、增强自然保护措施适应性，回应自然保护的灵活性、确定性和可持续性要求，有助于应对我国自然保护地体系建设中的保护空缺、集体土地占比高、人地矛盾明显、空间异质性等现实挑战。保护地役权是特殊类型的地役权，难以归入《民法典》地役权规范。有必要在自然保护地立法中引入保护地役权制度，明确其公共目标、创设主体、自愿设立与公共规制，规范保护地役权合同的变更要件和程序，并纳入环境公益诉讼范围。

关键词

保护地役权；自然保护地；环境治理；公共利益

 

论文信息

《政法论坛》2022年第5期